Опубликовано: 2008-10-27 22:22:46

На днях корреспондент газеты Котельничский вестник побывал в управлении конвенционных проблем при правительстве области и попросил высказать свое мнение по ситуации на двух недостроенных объектах – водоводе и диагностическом центре, начальника управления Михаила Григорьевича МАНИНА. Вот что он рассказал.
- В зону защитных мероприятий вокруг Марадыковского объекта хранения и уничтожения химического оружия входит часть территории двух районов - Оричевского и Котельничского. Первоначально освоение денежных средств по социальной части федеральной программы УХО планировалось на строительстве объектов социнфраструктуры только в Оричевском районе. Но, поскольку по закону об уничтожении химоружия строительство социальной инфраструктуры предусматривается «в районах уничтожения химического оружия», было признано неадекватным вкладывать деньги в социалку только в поселках Оричи и Мирном, расположенных в 25 и 3 километрах от Марадыкова, и ничего не делать в Котельниче, находящемся по прямой в 8,5 километра. Было принято решение в пределах 300 миллионов рублей осваивать на территории Котельничского района. С учетом этого, была сделана корректировка перечня объектов социнфраструктуры.
Найти такие деньги было нелегко, поскольку они уже распределены. Однако Федеральное агентство по промышленности все же приняло решение построить в Котельничском районе два объекта - лечебно-диагностический центр и водовод из Шалеевщины. Первоначальная стоимость диагностического центра составляла 75,8 миллиона рублей, а водовода - 220 миллионов. Причем диагностический центр решили строить за счет объекта, а не по соцпрограмме. По обоим объектам был проведен тендер. Выиграло его акционерное общество «Силикат» и приступило к работе.
Сегодня готовность диагностического центра составляет более 85 процентов. До ввода его в эксплуатацию не хватает около 11 миллионов рублей. Это деньги сравнительно небольшие, есть вариант решения вопроса нынче. Однако в этом направлении мы должны поработать вместе с департаментом реализации конвенционных обязательств Министерства промышленности и торговли РФ, администрацией города и генподрядчиком.
В свое время заказчик пошел навстречу. Не стали сносить морг, что сопряжено с некоторыми неудобствами. Нашли компромиссные решения. И у меня есть уверенность, что этот объект будет закончен и сдан уж если не в этом году, то в первом квартале будущего.
По водозабору сложнее. Стоимость его, вынесенная в свое время на тендер, составляла 220 миллионов рублей. Выигравшая его подрядная организация «Силикат» сказала, что она сделает водовод за 215 миллионов. Да, появились разногласия между Федеральным управлением и подрядчиком, поскольку деньги были выделены в прошлом году в полном объеме, а освоение их начато осенью и немалая часть работ велась зимой. Это всегда влечет увеличение объема и удорожание работ. В итоге деньги кончились в июле 2008 года.
Комиссия Федерального управления подтвердила целенаправленное освоение средств. Однако при прокладке водовода возникали дополнительные работы, которые были просчитаны «Кировпроектом». Сейчас стоит вопрос об изыскании дополнительных средств. 12 сентября этого года правительство России приняло новую редакцию программы финансирования химразоружения страны. Согласно ей, на объект «Марадыковский» выделено 12 миллиардов 631 миллион рублей, на 3 миллиарда 250 миллионов больше, чем было ранее. Появилась возможность закончить строительство объектов социальной инфраструктуры.
Сейчас правительство области ведет большую работу в целях окончания строительства водовода. Заказчик и подрядчик имеют некоторые разногласия, но я думаю, что они решаемы и общая цель, закончить оба объекта, будет достигнута. Мы стремимся к тому, чтобы они и впредь сохраняли эту общность интересов. Обращались в федеральную службу по оборонному заказу, контролирующую его выполнение, и получили ответ, в котором сообщается, в частности, что в случае изменения цены на материалы и комплектующие, изменения потребительских цен в регионе, где выполняется контракт, заказчик может применять индексы-дефляторы цен по видам деятельности, утвержденным Министерством экономического развития. После этого мы с генеральным директором «Силиката» побывали в департаменте реализации конвенционных обязательств и провели переговоры с его руководителем Виктором Ивановичем Холстовым. Понимание есть, и сейчас идет расчет стоимости объекта с учетом индексов-дефляторов.
Конечно, мы хотим, чтобы строительство водовода было возобновлено в 2008 году, и принимаем для этого все возможные меры. Однако пусконаладочные работы на таких объектах проводятся только в летнее время. И в связи с тем, что на водоводе уже потеряли практически полгода, окончание его и сдача, конечно, уходят в 2009-й.
Хотел бы отметить большую активность в координации работ на водоводе и лечебно-диагностическом центре главы г. Котельнича Александра Васильевича Жданова. Он первым начал поднимать вопрос продолжения строительства объектов, изыскания денежных средств, и мы вместе с ним добивались понимания этой проблемы между заказчиком и подрядчиком. Но самое главное, что хотел бы отметить, - в нехватке средств на строительство ваших объектов нет никакого криминала. Выделенные деньги ушли по назначению, но их просто не хватило.
Я не берусь за прогнозы, но, если дополнительные деньги для продолжения работ на водоводе появятся в будущем году, мы приложим все усилия, чтобы они осваивались как можно более активно и быстро. Если оно сложится так, как нам хотелось бы, то есть по лучшему варианту, думаю, что летом будущего года шалеевская вода в Котельнич придет.
Вообще говоря, речь идет только о первом пусковом комплексе. Общая программа финансирования ликвидации химического оружия будет уточняться каждый год, а значит, можно надеяться, что и социальная ее составляющая будет индексироваться.
Пользуясь случаем, доложу о ходе дел в Марадыкове. Объект 1205, как принято его называть, работает в штатном режиме. Сейчас там извлекаются реакционные массы из боеприпасов малого калибра, которые были начинены отравляющим веществом V-x (ви-икс). Думаю, что к концу года эта работа будет закончена. Идет плановое сжигание твердых отходов производства и обжиг корпусов бывших авиабомб.
В нынешнем же году планируется окончание строительства цеха по уничтожению боеприпасов с зарином и зоманом, затем пойдут пусконаладочные работы, а там - рабочая и государственная комиссии. И, думаю, что в первом полугодии 2009 года мы приступим к ликвидации боеприпасов с зарином и зоманом. В дальнейшем планируется третья очередь - запуск цеха для уничтожения ипритно-люизитной смеси.
Кстати, сейчас вместе с заводом строится немало объектов за счет завода, не включенных в социальную часть программы. Например, восстанавливается дорога Мирный - Оричи. Строится в Мирном пожарное депо, которое по своему оснащению будет самым лучшим в области. Там же построены очистные сооружения двойного назначения. За счет завода построен в Оричах лечебно-диагностический центр, и строится он в Котельниче.
После того, как к 2012 году будет уничтожено все химическое оружие в Марадыкове, начнется реабилитация земель объекта УХО. Те территории, которые мы сегодня называем условно грязными, будут санированы и приведены в состояние пригодных для дальнейшего их совершенно безопасного использования. Те цеха и объекты, что сегодня непосредственно связаны с технологией УХО, будут демонтированы, локализованы. И когда Роспотребнадзор, Федеральное медико-биологическое агентство дадут заключение, что эта территория чистая, объект будет рассматриваться для применения его в «мирных» целях.
Скажу, что на территории России еще сравнительно недавно было 24 завода, производящие боевые отравляющие вещества. Причем расположены они были в крупных городах: Новосибирске, Новочебоксарске, Дзержинске, Волгограде и так далее. И сегодня на большинство этих объектов подписаны сертификаты на полную чистоту. Это же самое ждет и наши заводы.
Прерогатива дальнейшего использования объектов УХО после 2012 года остается за правительством России. Это могут быть как военные, так и мирные цели. По Марадыковскому объекту, разумеется, будут рассматриваться и предложения правительства Кировской области и муниципальных органов власти, например администрации и Думы Оричевского района. Возможны варианты использования иностранного и частного капиталов. Важно, чтобы у людей были работа, достойная зарплата, чтобы в бюджеты шли налоги.
Например, завод в Горном Саратовской области уничтожил все ОВ и в настоящее время осуществляет переработку реакционных масс в целях получения мышьяка для дальнейшего его использования в промышленности. В будущем году завод в Камбарке (Удмуртия) заканчивает работу, и он тоже будет перепрофилирован. Правительству нашей области определен срок - 2010 год - для формирования предложений по возможному использованию объекта в народнохозяйственных целях, в интересах области.
В конце октября этого года в Москве будет проводиться международный форум по проблемам химразоружения в мире. В делегацию от вашего района включен его глава Сергей Иванович Мартьянов, который по приезде проинформирует земляков о ходе дел в этом направлении. Потому что, если Россия к 29 апреля 2012 года, как того требует международная Конвенция, не уничтожит все химическое оружие, будут применены штрафные экономические санкции. Этого не допустят.
Анатолий Вылегжанин (Котельничский вестник)